二、中國涂料行業(yè)自律管理獎懲辦法

 
 
中國涂料行業(yè)自律管理獎懲辦法
第一章　總則
第一條　為了認真做好行業(yè)自律工作，健全行業(yè)自律機制，強化行業(yè)自我約束，促進涂料行業(yè)又好又快地發(fā)展，提高行業(yè)整體素質(zhì)，結(jié)合行業(yè)實際情況，根據(jù)中國涂料工業(yè)協(xié)會（以下簡稱協(xié)會）章程及行業(yè)行規(guī)行約等，中國涂料工業(yè)協(xié)會特制定本辦法。
第二條　制定本辦法的目的是通過獎懲，加強涂料行業(yè)自律管理，促進涂料行業(yè)科學、健康、持續(xù)發(fā)展，自覺接受政府和社會的監(jiān)督。
第三條　實施行業(yè)自律獎懲，必須以事實為依據(jù)，遵循公平、公正、公開的原則，堅持獎勵與鼓勵相結(jié)合，懲處與教育相結(jié)合。
第四條　本辦法適用于在中國境內(nèi)從事涂料生產(chǎn)制造和銷售的企業(yè)。
第五條  若違反行業(yè)自律管理獎懲辦法的企業(yè)，協(xié)會將根據(jù)具體情況進行調(diào)查，并將調(diào)查及處理意見上報政府有關部門，予以處理。
第二章　獎勵的種類和適用
第六條　獎勵種類：
（一）建議其所在單位和主管單位表彰獎勵；
（二）通報表揚；
（三）授予榮譽稱號；
（四）向政府部門或國家推薦獎勵、表彰。
（五）有關政府部門技改創(chuàng)新、名牌戰(zhàn)略、資金投放等項目的行業(yè)推薦以受上述獎勵的單位為主進行。
第七條　獎勵條件
（一）認真執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)，嚴格行業(yè)自律，企業(yè)領導班子廉潔、團結(jié)，企業(yè)行為規(guī)范；
（二）明確行業(yè)開展自律與誠信建設活動的重要性；積極推進涂料行業(yè)自律管理，堅決杜絕行業(yè)不正之風；
（三）企業(yè)或產(chǎn)品及有關主要經(jīng)濟指標在同行業(yè)處領先地位或有顯著提升。在生產(chǎn)經(jīng)營、質(zhì)量管理、技術創(chuàng)新等方面有突出表現(xiàn)；
（四）關心支持行業(yè)自律工作，及時反映行業(yè)和企業(yè)情況，為行業(yè)自律獻計獻策，為行業(yè)爭得榮譽；
（五）具有良好社會效益和經(jīng)濟效益，為建設和諧社會、法治社會和促進經(jīng)濟發(fā)展做出了較大貢獻；
（六）積極參與社會公益活動，支持、幫助貧困地區(qū)，貧困群體，承擔更多社會責任；
（七）為企業(yè)和行業(yè)自律工作做出很大貢獻的單位或個人。
第八條　建立以安全信用體系、質(zhì)量效益體系等為主要評價內(nèi)容的評價體系，協(xié)會將組織有關專業(yè)人員對單個項目或綜合項目實行年度評價，作為推薦企業(yè)評先授獎的考核條件。
第三章　懲處的種類和適用
第九條　對不履行行業(yè)自律規(guī)定，影響行業(yè)聲譽和行業(yè)發(fā)展的單位實行以下懲處：
（一）內(nèi)部訓誡；
（二）通報批評；
（三）公開曝光；
（四）對于會員企業(yè)，取消會員資格；
（五）向政府行政執(zhí)法部門建議停業(yè)整頓、吊銷證照等或建議移交政府有關部門處理。
（六）依據(jù)違規(guī)情況提交政府有關部門處理。
 
第十條　涂料企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中有以下行為之一的，視情節(jié)輕重予以懲處：
（一）違反國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章的；
（二）違反生產(chǎn)、經(jīng)營規(guī)程或有法不依、有章不循的；
（三）產(chǎn)品不按國家標準執(zhí)行，生產(chǎn)、采購、銷售不合格產(chǎn)品的；
（四）投標過程中弄虛作假，違規(guī)操作的；
（五）侵犯知識產(chǎn)權，損壞其它企業(yè)利益的；
（六）違反廣告法律法規(guī)，誤導消費者的；
（七）采用商業(yè)賄賂手段，形成生產(chǎn)、經(jīng)營者之間的不平等競爭，破壞公平競爭秩序的；
（八）弄虛作假，偷稅漏稅，損害國家和人民利益的；
（九）違反社會公德，利用不正當手段打擊別人、抬高自己、欺行霸市，損害行業(yè)形象和聲譽的；
（十）其他應受懲處的違規(guī)行為。
第十一條　涂料企業(yè)有以下行為之一的，予以從重處：
（一）企業(yè)和產(chǎn)品出現(xiàn)問題，沒有及時解決，造成不良影響的；
（二）企業(yè)或產(chǎn)品出現(xiàn)嚴重問題，拒不接受政府行政執(zhí)法部門的檢查、監(jiān)督，不配合調(diào)查處理的；拒不執(zhí)行整改、整頓，造成惡劣影響的；
（三）出現(xiàn)問題，隱瞞真相，造成嚴重后果的；
（四）生產(chǎn)、經(jīng)營假冒偽劣產(chǎn)品，造成惡劣影響的；
（五）其他違規(guī)，對社會、行業(yè)造成很壞影響的。
第十二條　懲處違規(guī)單位，其投訴調(diào)查、聽證和執(zhí)行所發(fā)生的費用，由違規(guī)單位承擔。
第十三條　通報以上（包括通報）違規(guī)會員單位的懲處決定應記入會員單位檔案，其他處理情況應做工作記載。
第四章　實施程序
第十四條　獎懲按下列程序辦理：
（一）根據(jù)第七條規(guī)定，獎懲意見由協(xié)會秘書處提出報請常務理事會決定。必要時可召集協(xié)會或有關專業(yè)分會同行評議會議。
（二）對行業(yè)內(nèi)從事涂料生產(chǎn)制造和銷售的企業(yè)，若違反行業(yè)自律管理規(guī)定，協(xié)會將根據(jù)具體情況進行調(diào)查，并將調(diào)查及處理意見上報政府有關部門。
（三）企業(yè)對行業(yè)自律獎懲決定有異議的可以向協(xié)會秘書處或向協(xié)會上級管理部門反映。
（四）獎懲決定由常務理事會監(jiān)督執(zhí)行。
（五）獎懲事項可在協(xié)會網(wǎng)站及出版物等媒體上公告。
（六）協(xié)會有責任維護會員單位的合法權益，對影響行業(yè)和企業(yè)發(fā)展的問題，可通過反映、溝通、解釋、行業(yè)發(fā)布等形式予以澄清和解決。
 
第五章　附則
第十五條　本辦法條款如與國家政策、法律、法規(guī)有抵觸的，以國家政策、法律、法規(guī)為準。
第十六條　本辦法由中國涂料工業(yè)協(xié)會負責解釋。
第十七條　本辦法自中國涂料工業(yè)協(xié)會第七屆第二次常務理事會于2011年11月8日討論通過，并從即日起正式執(zhí)行。